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2016/01/28
教部動刀 8年內砍50所大學

中國時報【胡清暉╱台北報導】
少子化衝擊台灣高教,民國112年大學新生只剩18萬人,教育部決加速推動大學整併及退場,估計8年內砍掉近50所公私立大專校院,目前3分之1大學即將面臨整併或退場。
教育部昨公布「高等教育創新轉型方案」,提出4大策略協助大專多元發展,並規畫8至12所國立大學整併、20至40所私校退場及整併。
教育部政次陳德華說,將針對退場學校進行輔導,除可轉型為老人照護、兒少照顧、職業訓練中心外,首次提出可轉型為社會住宅。
目前全國共159所大學,公立51校、私立108校,國立屏東教育大學、屏東商業技術學院已於去年8月合併,台大、國北教大持續溝通,尚無進展;南部高雄第一科大、高雄應用科大、高雄海洋科大正討論3校合併。至於私立康寧護專最快今年8月併入康寧大學。
陳德華說,南部學校經營壓力大,未來南部學校總量會「微幅減少」,但會確保每一縣市至少保留一所公立大專。
此外,教育部依國家發展委員會推估的18歲人口,以85%進入大專計算,明訂112學年度大專招生總量為23萬2800人,其中學士18萬2000人,碩士4萬6000人,博士4800人,約目前總量打6折。
陳德華表示,將透過扣減、獎勵雙管齊下,達減量目的,現行大專若連3年新生註冊率未達7成,就會扣減招生名額,明年起縮成2年,並規定未達一定比例,扣減獎補助款。另外,會鼓勵學校「寄存」招生名額,自行調控招生量。
由於大一新生將從102學年度27萬1108人,減為112學年度18萬4453人,少8萬多人,在此情況下,大學教師數量也會從5萬0024人變成3萬9579人。
陳德華強調,會鼓勵學校產學合作,新設附屬機構、衍生企業,輔導教師轉往業界謀職。不過,私立技專校院協進會理事長葛自祥質疑,教育部方案沒提鼓勵私校退場誘因,只會讓經營不善私校決定繼續耗著,另外,一些經營不善的學校地處偏僻,即使蓋了社會住宅,也未必能夠租得出去。